为深入了解各级对森林消防队伍领导管理体制、职能配置、力量布局、经费保障等方面意见建议,应急管理部森林消防局于4月19日在成都市组织召开森林消防队伍深化改革工作座谈会,贵州省应急管理厅应邀参会,厅党委委员、副厅长李荣作代表发言。
座谈会上,森林消防局调研组就组织此次座谈会的目的及意义作了说明,各地应急厅(局)及相关单位围绕2个层面13个方面问题进行了发言,有力指出和提出了两支队伍整合过程中把握的原则、职能界定、内设机构调整、优化消防救援力量和森林消防力量布局及国家机动力量建设中现状需求、森林消防队伍布局合理性、属地消防救援能力和社会救援力量关系、平时和战时经费保障把握原则等存在的问题及意见建议,为全面推进应急管理体系和能力现代化、消防队伍深化改革、构建国家应急救援力量体系等提供了有效可行、精准务实的思路和举措。
厅党委委员、副厅长李荣围绕座谈会主题,结合贵州应急管理工作实际,交流了贵州省在解决与横向部门职能定位和关系问题、推进应急救援队伍与资源的协调整合认识、推动社会救援力量发挥更大作用三个方面的经验和成效。一是深入调研,解决横向部门之间的问题。在应急管理部门的统一领导、指挥协调下,组织开展安全生产防范、自然灾害防治和较大以下事故灾害处置工作。行业主管部门事前预防、事中控制、事后处理,既防止应急部门与行业部门之间职责“抓重”,又避免职能定位不清“抓漏”问题,切实解决与横向部门“统”与“分”的关系。二是加强统筹,推进各种应急救援队伍与资源的协调整合。应急管理部门按照职能定位,在吸纳各种应急处置实践经验的基础上,通过总结归纳和分类梳理,从大量不确定因素中寻找具有重复性、共通性、程序性的规律,通过平时收集掌握的救援队伍“能做什么,会做什么”资源信息,有针对性统筹调度指挥,进而全面提高防范突发事件风险和快速处置的综合能力。三是系统谋划、充分调度发挥社会力量丰富资源。应急管理部门要充分动员属地社会应急力量,收集、甄别和校验灾害信息,为快速评估和辅助决策提供支持,同时优先协调、引导属地具备相应救援能力的社会应急力量参与抢险救援,按需调用属地以外社会应急力量,及时向社会发布救援需求信息,以达到多方参与救援的目的。